一方面是低生育率下青壯年勞動力不斷減少，另一方面是老齡化社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日益加重。

高齡就業(yè)的快速增長

伴隨著世界上許多國家的老齡化，高齡就業(yè)現(xiàn)象越來越普遍尤其是在一些老齡化嚴(yán)重的國家，傳統(tǒng)上被認(rèn)為已經(jīng)退休回家生活自理的老人，再次成為就業(yè)市場的生力軍

日本政府當(dāng)天公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，日本65歲以上人口數(shù)量和比例均創(chuàng)下新紀(jì)錄在65—69歲人群中，高達(dá)50.3%的人仍在工作，成為老年人就業(yè)的主力軍，這也是該年齡段就業(yè)人口比例首次超過50%

日本總務(wù)省的上述數(shù)據(jù)還顯示，日本所有65歲以上的老年人中，有25.1%仍在工作2013年，這一比例僅為10.1%

根據(jù)法律，日本的最低法定退休年齡是60歲可是，在過去的幾年里，日本政府積極鼓勵老年人再就業(yè)

2021年4月修改了老年人就業(yè)穩(wěn)定法，將退休年齡提高到70歲根據(jù)這一法律，企業(yè)可以通過提高或取消退休年齡和重新雇用的方式，努力為愿意工作到70歲的老年人提供就業(yè)機會

可是，目前世界上老年人就業(yè)率最高的國家并不是日本經(jīng)合組織公布的數(shù)據(jù)顯示，去年韓國65歲以上人口就業(yè)率為34.1%，創(chuàng)歷史新高，居世界首位

韓國統(tǒng)計廳最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月，韓國有能力參與經(jīng)濟活動的55—79歲老年人口首次突破1500萬，占總?cè)丝诘慕?0%該群體就業(yè)率達(dá)到58.1%，創(chuàng)歷史新高韓國統(tǒng)計廳16日發(fā)布的《8月就業(yè)趨勢》顯示，全國60歲以上就業(yè)人口增加了45.4萬人，老年就業(yè)人口實際占新增就業(yè)人口的一半以上

高齡就業(yè)現(xiàn)象不僅在東亞，在歐美也是如此。

根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局2021年公布的數(shù)據(jù)，德國約有3820萬就業(yè)人口，其中約103.9萬人退休后重新就業(yè)，約為10年前的兩倍。

根據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，在2010年至2020年的十年間，德國60歲至64歲人口的就業(yè)率增幅超過任何其他年齡段，從41%上升至61%雖然65歲至69歲的年齡組已經(jīng)超過了目前的退休年齡，但就業(yè)率幾乎翻了一番，從2010年的9%上升到2020年的17%

此外，2007年，德國議會通過了逐步延遲退休的計劃從2021年起，每年延遲一個月退休，從2024年起，每年延遲兩個月，直到2029年實現(xiàn)67歲退休

根據(jù)2020年的統(tǒng)計，德國65歲及以上的就業(yè)人口中，約有三分之一的人以生活為生，而其中約有三分之二的人主要靠養(yǎng)老金和資產(chǎn)生活這些人就業(yè)更多的是為了繼續(xù)參與社會生活，增加收入只是一個補充

與德國的老年工人相比，美國的銀發(fā)農(nóng)民工似乎更受最近幾年來經(jīng)濟形勢不樂觀的影響他們繼續(xù)工作的主要原因是缺乏退休保障

統(tǒng)計顯示，2000年，美國65—74歲的老年人中約有19.2%在工作，2020年這一比例升至26.6%，預(yù)計2030年將升至32%目前，65歲以上的老年工人占美國勞動力的6.6%，預(yù)計到2030年將占10%

據(jù)美國國家利益網(wǎng)站報道，創(chuàng)紀(jì)錄的通脹水平正在對美國老年人產(chǎn)生嚴(yán)重的經(jīng)濟影響早在2018年，美國凱澤家庭基金會的一項分析發(fā)現(xiàn)，美國超過1500萬65歲及以上的老年人缺乏經(jīng)濟保障

全球許多國家高齡就業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)和深化，從根本上是由老齡化的加劇決定的。

按照聯(lián)合國的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，65歲以上人口中超過14%將進(jìn)入老齡化社會，超過20%將是超老齡化社會。

日本是世界上老齡化最嚴(yán)重的國家之一日本總務(wù)省18日公布的數(shù)據(jù)顯示，日本65歲以上老年人口總數(shù)為3627萬人，比上年增加6萬人，占總?cè)丝诘?9.1%老年人口的總數(shù)和比例都創(chuàng)下了新紀(jì)錄

根據(jù)韓國統(tǒng)計廳早前發(fā)布的預(yù)測，今年韓國65歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤龑⑦_(dá)到17.5%，預(yù)計到2044年這一比例將達(dá)到36.7%，屆時韓國將取代日本，成為世界上最老的國家。

老齡化嚴(yán)重的國家，受多年低生育率的影響，中青年就業(yè)人數(shù)普遍呈逐年下降趨勢一方面，這可能導(dǎo)致大量勞動力崗位面臨用工荒，社會經(jīng)濟發(fā)展和財富積累遭遇瓶頸，另一方面，伴隨著老年人口的不斷增加，社會養(yǎng)老支出規(guī)模必然會增加這樣一個減，一個增，一些已經(jīng)到了退休年齡的老人又要出山了

面對這一無可奈何卻又無可否認(rèn)的現(xiàn)實，一些國家已經(jīng)做出了促進(jìn)老年人就業(yè)，保護(hù)老年人工作權(quán)益的嘗試。

例如，最近幾年來，日本和韓國政府專門設(shè)立相關(guān)部門支持老年人參加社會活動，并組織銀發(fā)招聘會美國勞工部在每年9月的最后一周舉辦全國老年工人就業(yè)周，旨在提高全社會對老年勞動力的認(rèn)識，并制定創(chuàng)新策略，挖掘老年勞動力的潛力

梁凡