東方網(wǎng)記者王泳婷10月13日報道:近日，長寧區(qū)新聞辦牽頭區(qū)市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委、文化旅游局執(zhí)法大隊(duì)、消防救援支隊(duì)對長寧區(qū)實(shí)體書店開展部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查。餐飲單位、藥店、電影院、一二級病原微生物實(shí)驗(yàn)室等行業(yè)部門聯(lián)合抽查也在同期相繼開展實(shí)施。

近年來，長寧區(qū)積極探索“一業(yè)一證+雙隨機(jī)”跨部門綜合監(jiān)管改革，以將“一業(yè)一證”餐飲企業(yè)納入?yún)^(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為突破口，通過統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、靶向監(jiān)管等方式，加快完善跨部門綜合監(jiān)管制度改革。

目前，長寧區(qū)正以“三創(chuàng)三管”的方式，不斷拓展跨部門聯(lián)合監(jiān)管領(lǐng)域，減少對市場主體的干擾，切實(shí)增強(qiáng)區(qū)域監(jiān)管合力，持續(xù)提高綜合監(jiān)管效能。

圍繞“全面管”，長寧創(chuàng)新“一業(yè)一證”綜合監(jiān)管。2021年，長寧區(qū)制定出臺了《關(guān)于長寧區(qū)深化“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》，全面實(shí)施“一業(yè)一證”改革。2022年，進(jìn)一步明確“一業(yè)一證”綜合監(jiān)管將統(tǒng)一采用部門聯(lián)合抽查的方式開展，各部門需將“一業(yè)一證”企業(yè)納入待抽查清單范圍，從抽查觸發(fā)概率上實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2023年，區(qū)內(nèi)各部門將“一業(yè)一證”全事項(xiàng)、全領(lǐng)域納入長寧區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查事項(xiàng)清單和年度工作計(jì)劃。

眼下，長寧創(chuàng)新移動端掌上監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)程管”。長寧區(qū)緊抓城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的治理數(shù)字化要求，從技術(shù)上突破監(jiān)管屏障，在部門聯(lián)合抽查中植入手機(jī)端遠(yuǎn)程監(jiān)管、“AI+互聯(lián)網(wǎng)”監(jiān)管、數(shù)字監(jiān)管等智能監(jiān)管理念，實(shí)現(xiàn)“不進(jìn)門、無紙化、零干擾”式聯(lián)合監(jiān)管。其中，為實(shí)現(xiàn)“手中查”、“掌中管”，目前已形成“綜合監(jiān)管掌上通”方案、手機(jī)端操作系統(tǒng)等基本框架，該平臺計(jì)劃將于今年上線運(yùn)行。

此外，長寧區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合抽查監(jiān)督檢查，致力“專業(yè)管”，探索根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)，在部門聯(lián)合抽查領(lǐng)域引進(jìn)第三方參與，增強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的權(quán)威性。比如，在對外商投資企業(yè)年報公示和融資租賃、商業(yè)保理公司等聯(lián)合抽查中，引入會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)，出具專業(yè)審計(jì)報告，按照“一次上門，綜合檢查”開展實(shí)地檢查。對技術(shù)性要求較高的專業(yè)領(lǐng)域，通過借助第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)力量，針對性開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法。

下一步，長寧區(qū)將進(jìn)一步探索推行視頻監(jiān)控、物聯(lián)感知監(jiān)控等非現(xiàn)場監(jiān)管方式，以數(shù)字長寧為契機(jī)，大力拓展“雙隨機(jī)、一公開”綜合移動端應(yīng)用，力爭實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域政務(wù)監(jiān)管“零跑動”，加快形成“無處不在、無事不擾、精準(zhǔn)響應(yīng)”的數(shù)字監(jiān)管新圖景。